Развернуть форму поиска

Поиск документов

Выбрать
с по

Распоряжение  от 01.05.2005 № 506р

Об утверждении Порядка организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды

Дата официального опубликования: 17.07.2008

Редакция от 01.08.2018


(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 17.05.2007 № 66, распоряжений ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р, от 30.03.2010 № 664р, приказов ОАО "РЖД" от 23.11.2012 № 126, от 08.04.2014 № 17, распоряжения ОАО "РЖД" от 10.11.2015 № 2666р, приказов ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119, от 01.08.2018 № 58)

В целях обеспечения надлежащей организации деятельности по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды:
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

1. Утвердить и ввести в действие с 1 мая 2005 года прилагаемый Порядок организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

2. Установить, что в отношении земельных участков (частей земельных участков), которыми (правами на которые) наделена Центральная дирекция инфраструктуры, полномочия филиалов ОАО "РЖД", а также их руководителей, предусмотренные в утвержденном настоящим распоряжением Порядке организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды, осуществляют:
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

а) железные дороги - филиалы ОАО "РЖД" и их руководители - в отношении земельных участков (частей земельных участков), расположенных в границах этих железных дорог, если иное не предусмотрено подпунктом "б" настоящего пункта.
В случае возникновения спора относительно компетенции железной дороги и ее руководителя в осуществлении указанных полномочий соответствующая железная дорога определяется Департаментом корпоративного имущества;
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

б) Дирекция железнодорожных вокзалов и начальник этой дирекции - в случаях, предусмотренных приказом ОАО "РЖД" от 26 ноября 2007 г. № 147 "О предоставлении Дирекции железнодорожных вокзалов - филиалу ОАО "РЖД" полномочий по исполнению договоров аренды земельных участков, занятых объектами недвижимости, которыми она наделена.
(п. 2 в ред. приказа ОАО "РЖД" от 23.11.2012 № 126)

Президент ОАО "РЖД"
Г.М.ФАДЕЕВ

Перейти к содержанию документа   Порядок организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды

Перейти к содержанию документа   1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и определяет условия и механизм передачи в субаренду и установления сервитута в отношении арендуемых ОАО "РЖД" земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

1.2. Объектами договора субаренды, соглашения об установлении сервитута для целей настоящего Порядка являются земельные участки (части земельных участков), предоставленные ОАО "РЖД" на праве аренды из земель:
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

  • находящихся в федеральной собственности и предоставленных ОАО "РЖД" для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта";
  • находящихся в федеральной собственности, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы;
  • находящихся в государственной собственности;
  • иных земель, находящихся в собственности Российской Федерации;
  • находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности;
  • находящихся у юридических и физических лиц на праве частной собственности.

1.3. Под застроенными земельными участками (частями земельных участков) для целей настоящего Порядка понимаются земельные участки (части земельных участков), занятые зданиями, строениями, сооружениями.

1.4. Под целями, связанными со строительством зданий, строений, сооружений (далее - цели, связанные со строительством), понимается возведение на земельном участке объекта недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации.

Под целями, не связанными со строительством, понимается использование земельного участка для размещения временных сооружений и иных целей (за исключением целей, связанных со строительством).

1.5. Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности ОАО "РЖД", осуществляется, как правило, одновременно с передачей прав на указанные здания, строения, сооружения.

1.6. Передача в субаренду и установление сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков) не допускаются, если эта передача не соответствует:
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

а) законодательству Российской Федерации, нормативным документам ОАО "РЖД";

б) производственным, экономическим и иным интересам ОАО "РЖД", его инвестиционным планам;

в) требованиям безопасности железнодорожных перевозок либо иных видов деятельности ОАО "РЖД";

г) условиям договора аренды земельного участка (части земельного участка).

Действие подпункта "б" не распространяется на случаи передачи в субаренду земельных участков (частей земельных участков), являющихся федеральной собственностью, по которым заключены договоры аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", собственникам (субъектам права хозяйственного ведения, оперативного управления) объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках (частях земельных участков).
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 30.03.2010 № 664р)
(п. 1.6 в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

1.7. Договор субаренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год, в соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежит обязательной государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав.

1.8. Сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 1.8 введен приказом ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

Перейти к содержанию документа   2. Условия и способы передачи земельных участков (частей земельных участков) в субаренду

(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

2.1. Земельные участки (части земельных участков) могут передаваться ОАО "РЖД" в субаренду гражданам и юридическим лицам для целей, связанных и не связанных со строительством зданий, строений, сооружений.

Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), являющихся федеральной собственностью, для целей, связанных со строительством, осуществляется только в случае, когда строительство зданий, строений, сооружений на таких земельных участках (частях земельных участков) будет проводиться исключительно при соблюдении условий обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железных дорог, повышения качества обслуживания пользователей услуг ОАО "РЖД".

2.2. Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды, осуществляется ОАО "РЖД" в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Договор субаренды земельного участка (части земельного участка) заключается ОАО "РЖД" в соответствии с примерной формой договора субаренды согласно приложению № 1.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка), находящегося у ОАО "РЖД" на праве аренды, заключается ОАО "РЖД" в соответствии с примерной формой согласно приложению № 2. Установление сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды, осуществляется ОАО "РЖД" в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
(абзац введен приказом ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

2.3. Заключение договоров субаренды осуществляется ОАО "РЖД" следующими способами:

  • на конкурсной основе путем проведения торгов на право заключения договора субаренды при передаче в субаренду незастроенных земельных участков (частей земельных участков), расположенных в городах с численностью населения более 250 тысяч человек;
  • без проведения торгов на право заключения договора субаренды при передаче в субаренду застроенных земельных участков (частей земельных участков), на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие юридическим лицам и гражданам на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления);
  • (в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)
  • путем проведения торгов либо без проведения торгов при передаче в субаренду иных земельных участков.

Открытый аукцион с подачей предложений по цене в открытой форме является наиболее предпочтительным способом заключения договоров субаренды. Заключение договоров субаренды без проведения торгов, на закрытых торгах и (или) на торгах с подачей предложений по цене (конкурсных предложений) в закрытой форме должно быть обоснованным и соответствовать требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка.
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

Торги в форме конкурса, а также закрытого аукциона и (или) аукциона с подачей предложений по цене в закрытой форме по сделкам, находящимся в компетенции руководителей филиалов ОАО "РЖД", проводятся с согласия Департамента корпоративного имущества (далее - Департамент).
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р; в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

В исключительных случаях, когда проведение торгов является согласно настоящему Порядку обязательным, но невозможно либо нецелесообразно, Центральная комиссия ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" вправе принять решение о передаче земельного участка (части земельного участка) независимо от места его расположения без проведения торгов. Такое решение должно соответствовать требованию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 1.6 настоящего Порядка. При этом предоставление в субаренду расположенных в городах с численностью населения более 250 тысяч человек незастроенных земельных участков (частей земельных участков), являющихся федеральной собственностью, по которым заключены договоры аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", допускается исключительно на торгах.
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р, в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 30.03.2010 № 664р, приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

2.4. Организация и проведение торгов на право заключения договора субаренды земельного участка (части земельного участка) осуществляется ОАО "РЖД" в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, а также внутренними документами ОАО "РЖД".

2.5. Соглашение об установлении сервитута заключается без проведения торгов.
(п. 2.5 введен приказом ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

Перейти к содержанию документа   3. Компетенция лиц, уполномоченных на принятие решения о передаче в субаренду или об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды

(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

3.1. Центральная комиссия ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" принимает решения о передаче в субаренду застроенных либо незастроенных земельных участков (частей земельных участков):
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

1) для строительства (реконструкции) объектов недвижимости, кроме указанных в подпункте 2 пункта 3.3 настоящего Порядка;
(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 10.11.2015 № 2666р, приказа ОАО "РЖД" от 01.08.2018 № 58)

2) в случаях, не указанных в пунктах 3.3 настоящего Порядка, независимо от цели их использования.
(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 10.11.2015 № 2666р, приказов ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119, от 01.08.2018 № 58)

Вице-президент, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом, вправе принимать решения о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), принятие решения о которых находится в компетенции руководителя филиала ОАО "РЖД", предусмотренной в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также изымать из ведения этого должностного лица решение вопроса о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков).

Под реконструкцией объекта недвижимости в настоящем Порядке понимается изменение параметров объекта недвижимости, его частей (высоты, количества этажей, площади объекта и его застройки, показателей производственной мощности, объема и т.п.) и качества инженерно-технического обеспечения, в результате которого создается новый объект недвижимого имущества.
(п. 3.1 в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

3.2. Исключен. - приказ ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119.

3.3. Руководители филиалов ОАО "РЖД" (уполномоченные ими должностные лица филиалов ОАО "РЖД"), если иное не предусмотрено пунктом 3.1 настоящего Порядка, принимают решения о передаче в субаренду:
(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 10.11.2015 № 2666р, приказов ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119, от 01.08.2018 № 58)

1) застроенных земельных участков (частей земельных участков) для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках (частях земельных участков).
Понятие эксплуатации объекта недвижимости для целей настоящего Порядка охватывает также мероприятия по изменению параметров объекта недвижимости, его частей и качества инженерно-технического обеспечения, в результате которых объект недвижимости сохраняется в измененном виде, но нового объекта недвижимости не создается;

2) застроенных и незастроенных земельных участков (частей земельных участков) для строительства (реконструкции):

а) объектов железнодорожного и других видов транспорта, инфраструктуры, обслуживающей эти объекты (гаражей, паркингов и др.), объектов энергетики, а также инженерных сетей, линий связи, газопроводов и других линейных объектов;

б) объектов, необходимых для обеспечения охраны объектов железнодорожного транспорта, правопорядка, гражданской обороны и безопасности на железнодорожном транспорте;

в) объектов, необходимых для осуществления на железнодорожном транспорте деятельности в области пограничного контроля, таможенного дела, ветеринарного, фитосанитарного надзора, надзора в сфере транспорта, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также иных сфер государственного регулирования, контроля и надзора;

3) незастроенных земельных участков (частей земельных участков) для целей, не связанных со строительством (реконструкцией) объектов недвижимости.
(в ред. приказа ОАО "РЖД"от 11.12.2017 № 119)
(п. 3.3 в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

3.3.1. Руководители филиалов ОАО "РЖД" принимают решения:

1) об установлении сервитута в пользу лиц, осуществляющих размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений; осуществляющих изыскательские работы; проводящих работы, связанные с использованием недр;

2) о согласовании залога субарендных прав собственникам расположенных на земельных участках объектов недвижимого имущества.
Решения об установлении сервитута для целей, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, принимаются Центральной комиссией ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД".
(п. 3.3.1 введен приказом ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

3.4. Исключен. - приказ ОАО "РЖД" от 01.08.2018 № 58.

Перейти к содержанию документа   4. Порядок принятия решений о передаче в субаренду или об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков)

(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

4.1. Для передачи в субаренду или установления сервитута в отношении земельного участка физическими и (или) юридическими лицами в ОАО "РЖД" вносятся предложения о передаче в субаренду или установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) (далее - предложение).
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

В случае если от одного лица поступили предложения о заключении договоров субаренды земельных участков (частей земельных участков), имеющих смежные границы друг с другом и (или) с земельными участками (частями земельных участков), предоставленными этому же лицу по ранее заключенным действующим договорам, то компетенция лиц, уполномоченных на принятие решения о передаче земельных участков (частей земельных участков) в субаренду, определяется исходя из общей площади передаваемых и переданных в субаренду земельных участков (частей земельных участков).

4.2. Для передачи земельного участка (части земельного участка) в субаренду Департаментом или филиалом ОАО "РЖД" рассматриваются следующие документы:
(в ред. приказов ОАО "РЖД" от 23.11.2012 № 126, от 11.12.2017 № 119)

  • копия паспорта гражданина (при передаче земельного участка (части земельного участка) физическому лицу);
  • копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве предпринимателя без образования юридического лица и копия свидетельства о постановке гражданина-предпринимателя на налоговый учет (в случае, если предложение поступило от гражданина-предпринимателя для ведения предпринимательской деятельности);
  • копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица с отметкой налогового органа о постановке его на налоговый учет, учредительных документов юридического лица (устава, учредительного договора или договора о создании, если таковой имеется) в случае, если предложение поступило от юридического лица;
  • копии правоустанавливающих документов на здание, строение, сооружение, расположенные на земельном участке (части земельного участка), в случае, если предложение поступило в отношении застроенного земельного участка;
  • бизнес-план, предусматривающий строительство здания, строения, сооружения с описанием его предполагаемого расположения на земельном участке (части земельного участка), в случае, если предложение поступило в отношении незастроенного земельного участка для использования его в целях, связанных со строительством;
  • кадастровый план земельного участка (с указанием на нем части земельного участка, сдаваемой в субаренду, в случае передачи в субаренду части земельного участка).

В случае необходимости лица, уполномоченные на принятие решения о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), рассматривающие предложения, вправе потребовать представление иных подлинных или нотариально заверенных копий документов, в том числе заключения уполномоченных органов (организаций) о наличии подземных коммуникаций на земельном участке (части земельного участка), ограничений на строительство, о технических условиях подключения объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения.
(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

4.2.1. Для установления сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) Департамент или филиал ОАО "РЖД" рассматривает следующие документы:

  • копия паспорта гражданина (при установлении сервитута в пользу физического лица);
  • копии свидетельства о регистрации гражданина в качестве предпринимателя без образования юридического лица и свидетельства о постановке гражданина-предпринимателя на налоговый учет, если поступило предложение об установлении сервитута от гражданина-предпринимателя для ведения предпринимательской деятельности;
  • копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения организации, учредительных документов юридического лица (устава, учредительного договора или договора о создании, если таковой имеется), если поступило предложение об установлении сервитута от юридического лица;
  • копии правоустанавливающих документов на соседний земельный участок или на объекты недвижимости, находящиеся на соседнем земельном участке, если поступило предложение об установлении сервитута от собственника, владельца на праве пожизненного наследуемого владения или пользователя на праве постоянного (бессрочного) пользования соседним земельным участком либо от собственника объектов недвижимости, находящихся на соседнем земельном участке;
  • документы, описывающие наименование и основные технические характеристики размещаемого на земельном участке объекта, если поступило предложение о размещении линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений;
  • документы, описывающие цели проведения изыскательских работ, если поступило предложение об установлении сервитута для проведения изыскательских работ;
  • документы, описывающие параметры недропользования, если поступило предложение об установлении сервитута для осуществления недропользования;
  • кадастровый паспорт земельного участка. В случае установления сервитута в отношении части земельного участка представляется кадастровый паспорт или ситуационный план с указанием на нем части земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

В случае необходимости лица, уполномоченные принимать решения об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков) и рассматривающие предложения, вправе потребовать представления иных подлинных или нотариально заверенных копий документов, в том числе заключений уполномоченных органов (организаций) о наличии подземных коммуникаций на земельном участке (части земельного участка), ограничений на строительство, о технических условиях подключения объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения.
(п. 4.2.1 введен приказом ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

4.3. Работы по изготовлению кадастрового плана земельного участка и (или) указанию на нем части земельного участка, сдаваемых ОАО "РЖД" в субаренду, выполняются, как правило, за счет:

  • юридических или физических лиц, от которых поступило предложение, в случае принятия решения о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) без проведения торгов;
  • ОАО "РЖД" в случае принятия решения о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) на конкурсной основе путем проведения торгов.

Работы по постановке на кадастровый учет части земельного участка, обремененного сервитутом, по получению кадастрового паспорта земельного участка или части земельного участка, обремененных сервитутом, и по изготовлению схемы границ сервитута на кадастровом плане территории выполняются за счет юридических или физических лиц, от которых поступило предложение об установлении сервитута.
(абзац введен приказом ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

4.4. По результатам рассмотрения предложений лицами, уполномоченными на принятие решений о заключении договора субаренды или соглашения об установлении сервитута, выносятся следующие решения:

  • о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду;
  • об отказе в передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду;
  • об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка);
  • об отказе в установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка).
    (п. 4.4 в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

4.5. Решения Центральной комиссии ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду или об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) оформляются протоколами заседаний в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО "РЖД".
(в ред. приказов ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119, от 01.08.2018 № 58)

4.6. В случае если передача в субаренду незастроенных земельных участков (частей земельных участков) осуществляется на конкурсной основе, протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора субаренды земельного участка.

4.7. В случае если в соответствии с настоящим Порядком необходимо проведение торгов, решение о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду является основанием для проведения конкурсной процедуры.

4.8. При принятии решений о предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду или об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) Центральная комиссия ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" может предоставить полномочия по заключению договоров субаренды или соглашений об установлении сервитута руководителю филиала ОАО "РЖД".
(в ред. приказов ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119, от 01.08.2018 № 58)

4.9. В течение семи дней после принятия решения о предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду или об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) лицу, от которого поступило предложение, направляется уведомление о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду или об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка).
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

4.10. В случае если принято решение об отказе в передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду или установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) лицу, от которого поступило предложение, направляется уведомление об отказе с указанием основания отказа в предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду или установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка).
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

4.11. Департамент вправе направлять в филиалы, структурные подразделения ОАО "РЖД" обязательные к исполнению указания и разъяснения, а также рекомендации по определению условий договоров субаренды земельных участков (частей земельных участков) и соглашений об установлении сервитута, за исключением случаев, относящихся к компетенции генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД", Центральной комиссии ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД".
(в ред. приказов ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119, от 01.08.2018 № 58)

4.12. Проекты договоров субаренды земельных участков и соглашений об установлении сервитута, составленные по примерным формам, утвержденным в установленном порядке и размещенным в системе управления имущественным комплексом, подлежат согласованию только подразделением, к компетенции которого отнесены вопросы управления недвижимым имуществом ОАО "РЖД".

Руководитель филиала, структурного подразделения ОАО "РЖД" может принять решение о согласовании и визировании указанных проектов договоров и соглашений в порядке, предусмотренном Положением о договорной и претензионной работе в ОАО "РЖД", утвержденным приказом ОАО "РЖД" от 30 марта 2016 г. № 15, и положением о договорной и претензионной работе филиала ОАО "РЖД".
(п. 4.12 введен приказом ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

Перейти к содержанию документа   5. Существенные условия договора субаренды земельного участка (части земельного участка)

5.1. В договоре субаренды земельного участка (части земельного участка) должны быть указаны данные, позволяющие установить земельный участок (часть земельного участка), подлежащий передаче арендатору в качестве объекта субаренды.

При этом земельные участки (части земельных участков), подлежащие передаче в субаренду, должны быть сформированы как объекты прав и поставлены на государственный кадастровый учет.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

Передача в субаренду части земельного участка на срок менее 1 года может осуществляться на основании оригинала кадастровой карты (плана, паспорта) земельного участка (разделы В.1 - В.4), на которой отображена имеющая учетный кадастровый номер часть земельного участка, передаваемая в субаренду, и (или) ситуационного плана земельного участка, на котором отображена часть земельного участка, передаваемая в субаренду, подписанного сторонами договора и скрепленного их печатями.
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

Ситуационный план земельного участка должен содержать исчерпывающую информацию о расположении передаваемой в субаренду части земельного участка, а также самого земельного участка относительно выбранных ориентиров (объектов недвижимости, смежных земельных участков и т.п.), а также точно отображать конфигурацию участка и его части.
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

5.2. Срок договора субаренды устанавливается по соглашению сторон, но не может превышать срока действия договора аренды земельного участка (части земельного участка).

Срок субаренды застроенного или незастроенного земельного участка (части земельного участка) для строительства (реконструкции) объектов недвижимости, а также незастроенного земельного участка (части земельного участка) для иных целей не может превышать 5 лет.
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

В исключительных случаях этот срок может быть увеличен по решению Центральной комиссии ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД".
(в ред. приказов ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119, от 01.08.2018 № 58)

Договор субаренды земельного участка (части земельного участка) для строительства (реконструкции) объектов недвижимости заключается на период строительства (реконструкции).

Такой договор должен предусматривать обязанность субарендатора по окончании строительства (реконструкции) обеспечить заключение собственником объекта недвижимости с ОАО "РЖД" договора субаренды земельного участка (части земельного участка) для эксплуатации этого объекта на срок до истечения срока действия договора аренды по форме, предусмотренной нормативными документами ОАО "РЖД".
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

5.3. Плата по договору субаренды за пользование земельным участком (частью земельного участка) определяется договором субаренды земельного участка (части земельного участка) в виде денежной суммы, вносимой субарендатором с определенной в соответствии с условиями договора очередностью.

При предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду для строительства (реконструкции) объектов недвижимости субарендатор оплачивает также стоимость права на заключение договора субаренды. Порядок расчета и оплаты стоимости права на заключение договора субаренды, а также случаи, когда такая плата не взимается, определяются Центральной комиссией ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" по сделкам, относящимся к ее компетенции.
(в ред. приказов ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119, от 01.08.2018 № 58)

5.4. Лица, имеющие в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) объекты недвижимости, расположенные на земельных участках (частях земельных участков), имеют исключительное право на заключение с ОАО "РЖД" договоров субаренды таких земельных участков (частей земельных участков) на срок до окончания срока действия договора аренды, заключенного ОАО "РЖД".
(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

При этом плата по договору субаренды земельного участка (части земельного участка) устанавливается в размере, равном размеру арендной платы для данного земельного участка (части земельного участка) за соответствующую площадь с учетом НДС.

5.5. При заключении договора субаренды на конкурсной основе плата по договору субаренды устанавливается по итогам проведения торгов.

При заключении договора субаренды плата по договору субаренды, в том числе начальная цена торгов на право субаренды, определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика о рыночной величине платы по договору субаренды или в порядке, утвержденном Центральной комиссией по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД", с соблюдением требований, предусмотренных в пункте 1.6 настоящего Положения, в размере не менее соответствующего размера арендной платы, выплачиваемой ОАО "РЖД", с начислением налога на добавленную стоимость. В исключительных случаях, обусловленных государственными либо общественными интересами, Центральная комиссия по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" может принять решение о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) за плату в размере, равном соответствующему размеру арендной платы, выплачиваемой ОАО "РЖД", с начислением налога на добавленную стоимость.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

5.6. Индексация размера платы по договору субаренды земельного участка (части земельного участка) может производиться путем увеличения ставок арендной платы в размере, не превышающем полуторакратный размер максимального прогнозируемого уровня инфляции в Российской Федерации на финансовый год, в котором производится изменение платы, либо на следующий за ним финансовый год.
(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

Для расчета используется прогнозируемый уровень инфляции, предусмотренный в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующие годы. При отсутствии в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующие годы значения прогнозируемого уровня инфляции используется величина уровня инфляции (потребительских цен в целом по России) за последний истекший календарный год, ежегодно устанавливаемая (сообщаемая) внутренним документом ОАО "РЖД", определяемая в соответствии с официальными данными федерального органа государственной статистики (либо иного федерального органа государственной власти, уполномоченного сообщать официальные статистические данные об уровне инфляции за год).
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

Размер платы по договору субаренды после его индексации не должен быть меньше размера платы по договору аренды, а для собственников (субъектов права хозяйственного ведения или оперативного управления) объектов недвижимости, расположенных на участках, на которые распространяется действие постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", должен быть равен размеру платы по договору аренды (с начислением налога на добавленную стоимость).
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

Коэффициент индексации платы по договору субаренды не должен быть меньше коэффициента последней индексации платы по договору аренды.
(абзац введен распоряжением ОАО "РЖД" от 01.07.2009 № 1394р)

5.7. Затраты по содержанию переданных в субаренду земельных участков (частей земельных участков) несут субарендаторы.

В договоре субаренды земельного участка (части земельных участков) должны быть определены для субарендаторов условия пользования земельными участками (частями земельных участков) в соответствии с требованиями их целевого назначения.

5.8. Обязанность по совершению необходимых действий по государственной регистрации договора субаренды земельного участка (части земельного участка), как правило, возлагается на субарендатора.

Перейти к содержанию документа   5.1. Особенности заключения соглашения об установлении сервитута

(введен приказом ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

5.1.1. Соглашение об установлении сервитута заключается в простой письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами, по примерной форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку.

Обязанность осуществлять необходимые действия по государственной регистрации сервитута возлагается на лицо, в пользу которого устанавливается сервитут (далее - пользователь). В решении об установлении сервитута может быть предусмотрено иное.

Если федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации или решениями судов установлены иные условия установления сервитута на земельный участок (часть земельного участка), арендуемый ОАО "РЖД", сервитут в отношении данного земельного участка (части земельного участка) устанавливается на указанных условиях.

5.2.1. В соглашении об установлении сервитута указываются основания и цели его установления.

5.3.1. Срок действия соглашения об установлении сервитута определяется по соглашению сторон, но не может превышать 15 лет, если иное не предусмотрено решением Центральной комиссии ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД".

Сервитут не может быть установлен на срок, превышающий срок действия договора аренды земельного участка, заключенного ОАО "РЖД".

В течение 10 дней с даты заключения соглашения об установлении сервитута филиал или должностное лицо ОАО "РЖД", заключившие соглашение от имени ОАО "РЖД", направляют арендодателю уведомление о его заключении.

5.4.1. Плата за сервитут устанавливается в денежной форме.

Размер платы за сервитут, порядок и сроки ее внесения предусматриваются в соглашении об установлении сервитута.

Плата за сервитут, установленный в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Плата за сервитут, установленный в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Плата за сервитут, установленный в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Если органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не установлен порядок определения платы за сервитут, то ежегодная плата за сервитут определяется в соглашении об установлении сервитута в размере 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка с начислением налога на добавленную стоимость (но не меньше ежегодной арендной платы, уплачиваемой ОАО "РЖД" за арендуемый земельный участок).

Кадастровая стоимость земельного участка определяется по данным государственного кадастра недвижимости на дату заключения соглашения об установлении сервитута. Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, для расчета платы за сервитут используется нормативная цена земли, применяемая для налогообложения. В этих же случаях при установлении сервитута для государственных или муниципальных нужд в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных или муниципальных заказчиков, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным, муниципальным контрактам или для нужд некоммерческих организаций плата за сервитут может устанавливаться в размере арендной платы, выплачиваемой ОАО "РЖД" за соответствующий земельный участок (его часть) по договору аренды, с начислением налога на добавленную стоимость.

Плата за сервитут может быть определена с учетом отчета независимого оценщика об оценке платы за сервитут в случаях и порядке, устанавливаемых Центральной комиссией ОАО "РЖД" по вопросам совершения сделок с недвижимым имуществом ОАО "РЖД".

В случае установления сервитута в отношении части земельного участка плата за сервитут рассчитывается в соответствии с настоящим пунктом пропорционально площади части земельного участка.

5.5.1. В соглашении об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) должны быть указаны данные, позволяющие идентифицировать земельный участок (часть земельного участка), подлежащий предоставлению пользователю в качестве объекта сервитута.

При этом до заключения соглашения об установлении сервитута часть земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут, должна быть поставлена на государственный кадастровый учет.

5.6.1. Сервитут устанавливается по соглашению сторон или по решению суда.

Сервитут устанавливается по соглашению, заключенному ОАО "РЖД" в отношении государственных и муниципальных земельных участков, арендуемых ОАО "РЖД" более чем на один год.
Для заключения соглашения об установлении сервитута требуется письменное согласие арендодателя в случаях, предусмотренных договором аренды земельного участка.

5.7.1. Сервитут устанавливается в отношении земельных участков, арендуемых ОАО "РЖД", в пользу следующих лиц:

  • собственник соседнего земельного участка;
  • собственник недвижимого имущества, расположенного на соседнем земельном участке;
  • владелец соседнего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения;
  • пользователь соседнего земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • лицо, осуществляющее размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений;
  • лицо, осуществляющее изыскательские работы;
  • лицо, проводящее работы, связанные с использованием недр.

Перейти к содержанию документа   6. Контроль, учет, отчетность

(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 23.11.2012 № 126)

6.1. Контроль за условиями заключения договоров субаренды, соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), а также за определением цены договоров субаренды, соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков) осуществляет Департамент.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

Контроль за надлежащим исполнением договора субаренды, соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка) в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" и указаниями Департамента осуществляют:
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

а) филиал ОАО "РЖД", заключивший от имени ОАО "РЖД" договор субаренды, соглашение об установлении сервитута в отношении;
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

б) железные дороги и Центральная дирекция инфраструктуры - в отношении земельных участков (частей земельных участков), которыми (правами на которые) наделена эта дирекция, в порядке, предусмотренном регламентами взаимодействия, утверждаемыми в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД";

в) Дирекция железнодорожных вокзалов - в отношении частей земельных участков, которыми (правами на которые) наделена Центральная дирекция инфраструктуры и полномочия по реализации прав и выполнению обязанностей ОАО "РЖД" по договорам аренды которых предоставлены Дирекции железнодорожных вокзалов в порядке, предусмотренном приказом ОАО "РЖД" от 26 ноября 2007 г. № 147 "О предоставлении Дирекции железнодорожных вокзалов - филиалу ОАО "РЖД" полномочий по исполнению договоров аренды земельных участков, занятых объектами недвижимости, которыми она наделена".

6.2. Договоры субаренды, соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков) имеют на основании приказа ОАО "РЖД" от 7 ноября 2008 г. № 150 единую нумерацию.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

6.3. Филиал ОАО "РЖД", заключивший от имени ОАО "РЖД" договор субаренды, соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка), обеспечивает хранение подлинных экземпляров договора субаренды, соглашения об установлении сервитута на протяжении периода действия договора, соглашения и в течение 10 лет с даты прекращения его действия.

Филиал ОАО "РЖД" выполняет те же мероприятия в случае наделения его правами и обязанностями ОАО "РЖД" по договору субаренды, соглашению об установлении сервитута в отношении земельного участка (части земельного участка), заключенным иным филиалом ОАО "РЖД".
(п. 6.3 в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

6.4. Заключенные договоры субаренды, соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков) учитываются в системе управления имущественным комплексом ОАО "РЖД" в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" и указаниями Департамента.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

6.5. Отчетность о заключенных договорах субаренды, соглашениях об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков) формируется в порядке и сроки, определяемые Департаментом.
(в ред. приказа ОАО "РЖД" от 11.12.2017 № 119)

Версия для печати
screenRenderTime=3