Развернуть форму поиска

Поиск документов

Выбрать
с по

Распоряжение ОАО "РЖД" от 14.04.2005 № 507р

Тематика:  Общие положения

Об утверждении положения о порядке отчуждения имущества ОАО "РЖД в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" (Вместе с Положением)

Дата официального опубликования: 14.04.2005

Редакция от 01.10.2012


(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 23.04.2009 г. N 89 и Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 2030р)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, пунктом 16 устава ОАО "РЖД" и пунктом 2.4 Положения о порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД", утвержденного приказом ОАО "РЖД" от 9 июля 2004 г. N 100:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке отчуждения имущества ОАО "РЖД" в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Президент ОАО "РЖД"
Г.М. Фадеев

Перейти к содержанию документа   1. Общие положения

1.1. Положение о порядке отчуждения имущества ОАО "РЖД" в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами "Об акционерных обществах", "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. N 384 "О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте" и от 18 сентября 2003 г. N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", приказом ОАО "РЖД" от 9 июля 2004 г. N 100 "О порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД".

1.2. Положение определяет основания и процедуру отчуждения имущества ОАО "РЖД" в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность (далее - собственность публично-правовых образований).

1.3. В соответствии с настоящим Положением в собственность публично-правовых образований могут быть отчуждены находящиеся в собственности ОАО "РЖД" объекты недвижимого и движимого имущества, которые в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут находиться в собственности соответствующих публично-правовых образований, в том числе имущественные комплексы, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, путепроводы, объекты, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, иные объекты инженерной инфраструктуры, жилые и нежилые помещения, а также земельные участки, на которых расположены указанные объекты недвижимого имущества; транспортные средства, оборудование и другие объекты (далее - объекты имущества ОАО "РЖД").

Объекты имущества ОАО "РЖД", ограниченные в обороте в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 57 "Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества "Российские железные дороги", не могут быть отчуждены в порядке, установленном настоящим Положением.

1.4. Объекты имущества ОАО "РЖД", закрепленные на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО "РЖД", могут отчуждаться в собственность публично-правовых образований на основании решений ОАО "РЖД" в соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.5. Основными критериями, определяющими целесообразность, способ и условия отчуждения объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований, являются:

  • отсутствие производственной необходимости дальнейшего использования объекта имущества ОАО "РЖД";
  • отнесение объекта имущества ОАО "РЖД" к объектам социального и культурно-бытового назначения, необходимым для функционирования публично-правовых образований и обременяющего производственно-технологический процесс работы железнодорожного транспорта ОАО "РЖД".

Перейти к содержанию документа   2. Основания и условия отчуждения объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований

2.1. Отчуждение объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований осуществляется на основании решений ОАО "РЖД" и решений филиалов ОАО "РЖД", принимаемых уполномоченными лицами в порядке, установленном настоящим Положением.

В соответствии с указанными решениями с объектами имущества ОАО "РЖД" могут совершаться следующие сделки:

  • договор купли-продажи без проведения их рыночной оценки и без проведения конкурса;
  • договор дарения (пожертвования).

2.2. К исключительной компетенции президента ОАО "РЖД" относится принятие решений об отчуждении имущественных комплексов в собственность публично-правовых образований по договорам дарения (пожертвования), кроме случаев, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.3. Старшим вице-президентом ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы стратегического планирования и развития, по согласованию с вице-президентом ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, или вице-президентом ОАО "РЖД" по управлению персоналом и социальным вопросам (в зависимости от профиля имущества), принимаются решения об отчуждении объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД", являющихся объектами здравоохранения или объектами социально-культурной сферы, и относящихся к ним объектов инженерной инфраструктуры в собственность публично-правовых образований по договорам купли-продажи, без проведения торгов, по цене не ниже остаточной балансовой стоимости отчуждаемого объекта (объектов) недвижимого имущества с учетом налога на добавленную стоимость и относящихся к ним земельных участков, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности, при условии, что в совершаемых сделках публично-правовые образования берут на себя бессрочные обязательства по сохранению назначения отчуждаемых объектов и предоставлению работникам железнодорожной отрасли права пользоваться указанными объектами на льготной или безвозмездной основе.

(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 2030р)

Для целей настоящего Положения под объектами социально-культурной сферы понимаются объекты культуры, детские лагеря отдыха, санатории (профилактории), базы отдыха, пансионаты, объекты физкультуры и спорта.

(Абзац введен Распоряжением ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 2030р)

2.4. Руководителями филиалов ОАО "РЖД" (за исключением начальника Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД") и начальниками железных дорог (руководителями региональных центров корпоративного управления) - филиалов ОАО "РЖД" принимаются решения об отчуждении:

(Абзац дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 2030р)

1) объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД", являющихся объектами здравоохранения и социально-культурной сферы, которыми наделен соответствующий филиал ОАО "РЖД" (начальниками железных дорог (руководителями региональных центров корпоративного управления) - филиалов ОАО "РЖД" также принимаются решения в отношении объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД", расположенных в границах соответствующей железной дороги (регионального центра корпоративного управления) - филиала ОАО "РЖД", которыми наделена Центральная дирекция инфраструктуры - филиал ОАО "РЖД"), а также относящихся к ним объектов инженерной инфраструктуры в собственность публично-правовых образований по договорам купли-продажи, без проведения торгов, по цене, определенной на основании отчета независимого оценщика, аккредитованного ОАО "РЖД", о рыночной стоимости отчуждаемого объекта (объектов) недвижимого имущества (но не ниже остаточной балансовой стоимости).

(Абзац дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 2030р)

Указанное положение не распространяется на объекты недвижимого имущества, расположенные:

  • в населенных пунктах, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации;
  • на территориях Московской, Ленинградской областей, Щербиновского, Ейского, Каневского, Приморско-Ахтарского, Славянского, Темрюкского, Туапсинского районов и в городах Анапе, Геленджике, Новороссийске и Сочи Краснодарского края, Москве и Санкт-Петербурге;

2) объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД", относящихся к объектам инженерной инфраструктуры, жилых домов, жилых помещений, а также объектов движимого имущества, которыми наделен соответствующий филиал ОАО "РЖД", в собственность публично-правовых образований по договорам купли-продажи, без проведения торгов, и по договорам дарения (пожертвования).

(Пункт 2.4. дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 23.04.2009 N 89)

2.5. В случае, когда объект недвижимого имущества, отчуждаемый в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, расположен на земельном участке, собственником которого является ОАО "РЖД", на основании соответствующего договора купли-продажи или дарения (пожертвования) вместе с объектом отчуждается в собственность публично-правового образования и земельный участок, занятый объектом и необходимый для его использования.

В случае продажи объектов недвижимого имущества, отчуждаемых в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, в цене объекта, определенной с учетом отчета независимого оценщика, аккредитованного ОАО "РЖД", о рыночной стоимости отчуждаемого объекта (объектов) недвижимого имущества, должна быть также учтена рыночная стоимость отчуждаемого одновременно с объектом земельного участка, занятого объектом и необходимого для его использования.

В случае продажи объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения по остаточной балансовой стоимости земельный участок, занятый отчуждаемым объектом и необходимый для его использования, продается по цене не ниже его балансовой стоимости.

(Пункт 2.5. добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 23.04.2009 N 89)

Перейти к содержанию документа   3. Процедура отчуждения объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований

3.1. Предложения об отчуждении объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований вносятся:

  • органами государственной власти и органами местного самоуправления;
  • подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД";
  • филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД";
  • негосударственными учреждениями ОАО "РЖД";
  • иными заинтересованными лицами.

3.2. Обращения с предложениями об отчуждении объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований направляются в Департамент управления имуществом.

Для подготовки проекта решения об отчуждении объектов имущества ОАО "РЖД" Департамент управления имуществом рассматривает следующие документы, представляемые филиалом ОАО "РЖД" (в отношении объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД", которыми наделена Центральная дирекция инфраструктуры - филиал ОАО "РЖД", документы представляются железной дорогой (региональным центром корпоративного управления) - филиалом ОАО "РЖД", в границах которой расположены объекты недвижимого имущества ОАО "РЖД"):

  • предложение руководителя филиала ОАО "РЖД" о совершении сделки, обоснованное в том числе данными о производственных и финансовых показателях объектов имущества ОАО "РЖД", о техническом состоянии (год постройки, процент износа, необходимость ремонта и т.д.), о затратах на содержание за предшествующий обращению год и сумме уплаченных налогов;
  • заключение соответствующей дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД", которая наделена объектами имущества ОАО "РЖД", об отсутствии производственной необходимости их дальнейшего использования (в случае отчуждения объектов имущества ОАО "РЖД", которыми наделена Центральная дирекция инфраструктуры - филиал ОАО "РЖД");
  • сведения о социально-экономическом положении публично-правовых образований (муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых расположены объекты имущества ОАО "РЖД");
  • сведения о ключевых вопросах взаимодействия ОАО "РЖД" с публично-правовыми образованиями (муниципальным образованием и субъектом Российской Федерации, на территории которых расположены объекты имущества ОАО "РЖД");
  • сведения об исполнении решений ОАО "РЖД" об отчуждении объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований (муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых расположены объекты имущества ОАО "РЖД"), принятых за последние два года с даты подписания заключения филиала ОАО "РЖД";
  • сведения об объектах аналогичного профиля, находящихся в собственности ОАО "РЖД" и третьих лиц, расположенных в границах населенного пункта расположения объектов;
  • документ, подтверждающий согласие публично-правового образования с предлагаемыми ОАО "РЖД" условиями отчуждения объектов имущества ОАО "РЖД";
  • копии документов технического учета объектов имущества ОАО "РЖД" (технического паспорта, поэтажного плана и экспликации), в том числе производственно-технологического комплекса, в состав которого входят испрашиваемые объекты;
  • копии свидетельств о государственной регистрации права собственности ОАО "РЖД" на объекты недвижимого имущества (производственно- технологический комплекс, в состав которого входят объекты), свидетельств о государственной регистрации права оперативного управления негосударственного (частного) учреждения ОАО "РЖД" объектами имущества ОАО "РЖД" (при совершении сделки с объектами имущества ОАО "РЖД", принадлежащими на праве оперативного управления негосударственному (частному) учреждению ОАО "РЖД");
  • копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены объекты имущества ОАО "РЖД";
  • копии кадастрового плана (карты, паспорта) земельного участка, на котором расположены объекты имущества ОАО "РЖД", или копии ситуационного плана этого участка (при отсутствии кадастрового плана (карты, паспорта);
  • сведения о балансовой стоимости объектов имущества ОАО "РЖД";
  • сведения о балансовой стоимости земельного участка, относящегося к объектам имущества ОАО "РЖД" (в случае их нахождения в собственности ОАО "РЖД");
  • сведения об обременении объектов имущества ОАО "РЖД" (при наличии зарегистрированных в установленном порядке обременений - справка, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не ранее 3 месяцев до даты представления документов);
  • справка о наличии (отсутствии) у объектов имущества ОАО "РЖД" ограничений в обороте, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 57 "Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
  • сведения об отнесении объектов имущества ОАО "РЖД" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
  • фотографии фасада и внутренних помещений строения, земельного участка (при их отсутствии в отчете об оценке);
  • сведения о наличии (отсутствии) на земельном участке либо внутри или снаружи строений, являющихся объектами купли-продажи, рекламных конструкций и (или) рекламоносителей с указанием информации о правообладателе рекламных конструкций (рекламоносителей), о наличии правовых оснований для их размещения и использования объектов сделки для осуществления рекламно-информационной деятельности, о соблюдении установленного ОАО "РЖД" порядка при размещении этих рекламных конструкций и рекламоносителей.

Филиал ОАО "РЖД" обеспечивает представление документов с использованием системы управления имущественным комплексом, а также наличие в этой системе актуальных данных и документов об объектах недвижимого имущества ОАО "РЖД".

Департаментом управления имуществом могут быть затребованы и иные документы и сведения, необходимые для подготовки проекта решения об отчуждении объектов имущества ОАО "РЖД".

Подготовка проекта решения об отчуждении объектов социальной сферы в собственность публично-правового образования может проводиться с учетом мнения по указанному вопросу соответствующего выборного органа Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей.

(Пункт 3.2. дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 2030р)

3.3. Департамент управления имуществом и организационных структур в месячный срок со дня поступления всех необходимых для принятия решения об отчуждении объекта имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правового образования документов оценивает их с точки зрения соответствия предлагаемых условий отчуждения требованиям законодательства Российской Федерации и интересам ОАО "РЖД".

3.4. При положительном решении вопроса об отчуждении объекта имущества ОАО "РЖД" Департамент управления имуществом и организационных структур подготавливает проект решения об отчуждении объекта имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правового образования для представления его на подпись лицу, указанному в пункте 2.2 или в пункте 2.3 настоящего Положения.

3.5. В проекте решения ОАО "РЖД" Департаментом управления имуществом и организационных структур предусматриваются способ и основные условия отчуждения объекта имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правового образования, а также лицо, уполномоченное от имени ОАО "РЖД" заключить договор об отчуждении объекта имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правового образования и подписать передаточный акт.

3.6. Проект решения об отчуждении объекта имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правового образования согласовывается с причастными департаментами и управлениями ОАО "РЖД", вице-президентами ОАО "РЖД".

3.7. В случае, если принятие решения о совершении сделки с объектом имущества ОАО "РЖД" относится к компетенции филиала ОАО "РЖД", то предложение о совершении такой сделки рассматривается непосредственно филиалом ОАО "РЖД".

3.8. Предоставление порядковых номеров договорам об отчуждении объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований, заключаемым в соответствии с настоящим Положением, учет и отчетность по заключенным договорам осуществляются в установленном Департаментом управления имуществом порядке.

(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 2030р)

3.9. В случае принятия уполномоченным в соответствии с пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Положения лицом решения о нецелесообразности отчуждения объекта имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правового образования, соответствующий ответ направляется заявителю обращения Департаментом управления имуществом и организационных структур или филиалом ОАО "РЖД".

Перейти к содержанию документа   4. Особенности оформления договоров по отчуждению объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований

4.1. При отчуждении объектов имущества ОАО "РЖД" путем заключения договора дарения или пожертвования одаряемым может быть публично-правовое образование в лице уполномоченного органа (при этом объект имущества ОАО "РЖД" поступает в казну публично-правового образования) или государственное (муниципальное) учреждение.

Государственные (муниципальные) унитарные предприятия не могут выступать в качестве стороны указанных договоров.

В договор дарения не могут включаться положения о встречных обязательствах одаряемого.

Если ОАО "РЖД" заинтересовано в использовании отчуждаемого объекта имущества ОАО "РЖД" по определенному назначению, заключается договор пожертвования, в котором предусматривается использование указанного объекта имущества по определенному назначению.

4.2. При отчуждении объекта имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правового образования по договору купли-продажи покупателем может выступить публично-правовое образование в лице уполномоченного органа, государственное (муниципальное) учреждение или государственное (муниципальное) унитарное предприятие.

В случае заключения договора купли-продажи объекта имущества ОАО "РЖД" с условием о рассрочке платежа, в соответствующем договоре указывается полная стоимость отчуждаемого имущества, порядок, сроки расчета и размеры периодических платежей.

4.3. В договорах об отчуждении объектов имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правовых образований, подлежащих государственной регистрации, предусматривается условие о возложении обязанности по осуществлению необходимых юридических действий по государственной регистрации на покупателя или одаряемого.

4.4. При отчуждении объекта имущества ОАО "РЖД" в собственность публично-правового образования путем заключения договора купли-продажи договор заключается в соответствии с типовыми формами, предусмотренными приложениями N 3 и 4 к Положению о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД", утвержденному приказом ОАО "РЖД" от 7 ноября 2008 г. N 150 (в случае заключения договора купли-продажи с условием рассрочки платежа - в соответствии с примерной формой, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению).

Договор дарения (пожертвования) заключается в соответствии с примерной формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Положению.

(Пункт 4.4. дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.10.2012 N 2030р)


Приложение 1. Договор купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД", с условием рассрочки платежа (примерная форма) (50 кБ)
Приложение 2. Договор дарения (пожертвования) имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД", публично-правовому образованию или государственному (муниципальному) учреждению (примерная форма) (43 кБ)
Версия для печати
screenRenderTime=2